《兩名寶馬車主的維權(quán)苦旅》報道追蹤——
兩名寶馬車主維權(quán)難，難在何處
實習生 楊雪 本報記者 李林 《 中國青年報 》（ 2013年12月02日 03 版）
11月22日，本報刊發(fā)報道《兩名寶馬車主的維權(quán)苦旅》，講述寶馬車主常艷飛和劉正自購車后，與寶馬公司歷時一年多的艱難維權(quán)經(jīng)歷。
在我國，汽車維權(quán)為何讓消費者如此苦不堪言？“汽車三包”規(guī)定又是否能夠解決維權(quán)難的問題？
10月1日起，《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》（即“汽車三包”規(guī)定——記者注）正式實施。然而，北京師范大學法學院副教授廖詩評認為，盡管“汽車三包”規(guī)定出臺后，車輛可以退換，“但是仍要求其存在嚴重安全性能故障，或者有嚴重產(chǎn)品質(zhì)量問題，才能適用。這其中存在鑒定難的因素，因此，實施起來可能困難重重”。
北京隆安律師事務(wù)所律師孫小寧曾擔任過保時捷、奔馳、奧迪等多個品牌汽車4S店的法律顧問，他表示，鑒定難是目前產(chǎn)生糾紛的主要原因。
此前，寶馬車主常艷飛曾帶著兩份由陜西出入境檢驗檢疫局出具的材料，與寶馬方面進行過多次交涉。
一份材料是編號為“陜檢信[2012]01號”的《關(guān)于常艷飛信訪事項的答復意見》，意見顯示，常艷飛反映的“天窗故障、車門故障、發(fā)動機滲油、整車異響等4個故障，寶馬方確認存在此問題”。
另一份材料是由常艷飛、寶馬（中國）汽車貿(mào)易有限公司、西安榮寶寶馬汽車銷售服務(wù)有限公司作為參加方，陜西出入境檢驗檢疫局作為見證方簽字確認的《關(guān)于常艷飛反映所購買寶馬120i轎車故障現(xiàn)象驗證情況的備忘錄》。該備忘錄證實，常艷飛反映的行駛過程中發(fā)動機熄火故障確實存在。試車距離28.1公里過程中，共出現(xiàn)4次發(fā)動機熄火現(xiàn)象，且“試車過程中，發(fā)動機故障燈一直在亮起，出現(xiàn)熄火現(xiàn)象時，沒有任何提示和警告”。
常艷飛認為，熄火是因為車輛發(fā)動機存在質(zhì)量問題，寶馬方面應(yīng)退車并給予賠償。但寶馬公關(guān)公司工作人員冷女士表示，常艷飛曾更換過未經(jīng)寶馬授權(quán)的火花塞、空氣濾清器等零部件，這也可能導致車輛熄火。
此外，車內(nèi)空氣質(zhì)量鑒定也是一大難題。
車主劉正發(fā)現(xiàn)自己車內(nèi)存在異味后，曾委托中環(huán)環(huán)境檢測（北京）實驗室進行室內(nèi)空氣檢測。檢測結(jié)果表明，劉正車內(nèi)的甲醛氣體，以及作為影響空氣質(zhì)量*為嚴重污染物之一的TVOC，檢測值均超過國家標準。
中環(huán)環(huán)境檢測（北京）實驗室具有CMA資質(zhì)，通過了北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量認證和國家認可委資質(zhì)認定，是一家從事室內(nèi)空氣檢測的專業(yè)機構(gòu)。
但寶馬公關(guān)公司工作人員冷女士在接受中國青年報記者采訪時表示，北京市只有一家奧迪的實驗室是權(quán)威的，中環(huán)環(huán)境檢測（北京）實驗室“不具有一定的權(quán)威性，出具的檢測結(jié)果不具有法律效力”。她說，我國還沒有專門針對車內(nèi)空氣的質(zhì)量檢測標準，只是參照室內(nèi)的檢測標準。因此，這份報告的檢測結(jié)果不被認可。
對此，廖詩評表示，“目前國內(nèi)對于進口汽車沒有固定檢測機構(gòu)，我國的第三方檢測機構(gòu)不具備能夠檢測進口汽車的技術(shù)水平，因此，外國汽車公司只把國內(nèi)檢測結(jié)果作為參考，不承認其約束力和權(quán)威性?！?
“一般情況下，廠家會要求車主去指定的經(jīng)銷商進行檢測，這相當于是廠家自檢?！绷卧娫u認為，“這并不科學”。
孫小寧向中國青年報記者介紹，在美國、德國等國家，汽車維權(quán)的情況要好得多。
2010年，中國公民劉強（化名）到美國俄克拉何馬州某大學留學。2011年11月，他用全款買下一輛寶馬3系汽車。但從今年暑假開始，他的汽車報警系統(tǒng)總是無緣無故發(fā)出異響。
于是，劉強把車開到當?shù)貙汃R4S店維修。兩天后，故障被清除，他將車提走。
“國外修車很快，一般就一兩天?！眲娬f，“在維修過程中，4S店還免費給我提供了一輛同等層次的寶馬車暫時代步?！?
劉強說，常艷飛和劉正的情況，在美國基本不會發(fā)生。“如果出現(xiàn)類似情況，4S店應(yīng)該都會為車主換車”。他表示，“在美國，寶馬的售后服務(wù)非常好，車子出了問題，即使是車主自己造成的故障，他們也會非常抱歉地說：‘I’m sorry’”。
北京市消費者權(quán)益保護法學會理事蘆云介紹，我國的“汽車三包”規(guī)定，借鑒了很多美國“檸檬法”的理念。
“‘檸檬法’是美國的汽車消費者保護法，對二手車和有問題的車有非常明確的規(guī)定。它不是一部統(tǒng)一的法律，美國各州都有自己的‘檸檬法’，對退換車進行了詳細的規(guī)定。”蘆云說。
由于“檸檬法”的保護，美國的汽車消費者維權(quán)有多種途徑。蘆云介紹，美國消費者退換問題車，不需要經(jīng)過復雜的程序，大致在1.2萬英里到1.8萬英里內(nèi)，只要達到相關(guān)賠付條件，就可以直接通過消費者協(xié)會索賠，不必上法庭。
蘆云說，美國的消費者協(xié)會在維權(quán)中發(fā)揮很重要的作用，一旦發(fā)現(xiàn)汽車質(zhì)量存在問題，會在內(nèi)部雜志上通報，號召抵制該產(chǎn)品，給汽車制造商帶來壓力和打擊。
另一個途徑是仲裁調(diào)解?！叭绻俨脭≡V，消費者仍可以上法庭起訴?！碧J云說，“美國的法律體系主要保護消費者的利益，一旦進入訴訟程序，上報到美國商務(wù)部，商務(wù)部會對汽車質(zhì)量問題進行嚴格的調(diào)查和處罰?！?
此外，國內(nèi)外召回制度也有不同。
廖詩評說，“日本、美國、澳大利亞等國家，對于進口汽車召回，有強制性法律制度，而我國并沒有從法律上要求汽車廠商強制性召回，而是公司自愿召回。這與國外相比，是一個比較明顯的差別”。
北京師范大學法學院副教授胡俊宏說，歐盟各國的召回制度主要分兩類，一類是行政主管部門強制性召回，一類是作為商家的自主性召回。
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“國外雖然有強制性召回制度，但大部分問題車輛還是廠家主動召回的”。胡俊宏解釋，“因為如果產(chǎn)品造成現(xiàn)實損害，歐盟的賠償規(guī)定是非常嚴格的。商家如果不主動召回產(chǎn)品，讓缺陷產(chǎn)品或存在嚴重安全隱患的產(chǎn)品在市場流通的話，一旦造成損害，民事賠償數(shù)額是非常大的。所以，大多數(shù)廠家一旦發(fā)現(xiàn)隱患，會愿意主動召回?！?
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