法制日報北京9月2日訊 記者蔡長春 記者今天從司法部獲悉，日前,司法部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關于規(guī)范和推進鑒定認證認可工作的通知》，明確規(guī)定到2019年底，從事法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的鑒定機構(gòu)，必須具備通過認證認可的檢測實驗室。即，鑒定人作出鑒定意見，如果需要實驗室出具酒駕檢測數(shù)據(jù)、DNA檢測結(jié)果等作為依據(jù)，這些實驗室必須通過認證認可，以保障數(shù)據(jù)的可靠性。
認證認可制度是國際通行的市場運行工具，是質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”，在服務市場、服務監(jiān)管方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)了解，司法部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會于2008年在北京等6?。ㄊ校┎渴痖_展鑒定機構(gòu)認證認可試點，2012年在全國全面推開，有力提高了鑒定管理規(guī)范化水平和鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)能力水平。
2017年7月19日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十七次會議，審議通過《關于健全統(tǒng)一鑒定管理體制的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），要求嚴格審核登記，強化監(jiān)督管理，不斷提高鑒定質(zhì)量和公信力。為貫徹落實《實施意見》，司法部、國家市場監(jiān)管總局的《通知》明確，依據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于鑒定管理問題的決定》第五條第三項的規(guī)定，法人或者其他組織申請從事法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定業(yè)務的，應當具備相應的通過資質(zhì)認定或者實驗室認可的檢測實驗室。目前已經(jīng)司法行政機關審核登記的鑒定機構(gòu)，業(yè)務范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的，相應的檢測實驗室應當于規(guī)定期限內(nèi)通過資質(zhì)認定或者實驗室認可，對到期未達到要求的鑒定機構(gòu)限期整改，限期整改后仍不符合要求的，依法注銷其相應的業(yè)務范圍。
《通知》明確，國家市場監(jiān)督管理部門按照國家認監(jiān)委《關于實施<檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法>的若干意見》的規(guī)定受理資質(zhì)認定申請，中國合格評定國家認可委員會受理實驗室認可申請。司法部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會共同成立國家資質(zhì)認定鑒定評審組，設在司法部鑒定管理局，負責協(xié)助開展國家認證認可監(jiān)督管理委員會組織的鑒定行業(yè)檢測實驗室資質(zhì)認定技術評審、鑒定行業(yè)資質(zhì)認定評審員的繼續(xù)教育培訓、鑒定行業(yè)資質(zhì)認定技術要求制定工作、鑒定行業(yè)檢測實驗室能力驗證和日常監(jiān)督工作。
《通知》要求各地司法行政機關和市場監(jiān)督管理部門從維護司法公正、促進社會公平正義的高度，提高認識、統(tǒng)一思想，加強溝通、密切協(xié)作，認真組織落實。要求各地司法行政機關及時將文件傳達至每一個鑒定機構(gòu)及其設立單位，組織相關負責人認真學習，特別是對現(xiàn)有的、業(yè)務范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的鑒定機構(gòu)及其設立單位，要明確相關工作要求和時間安排。
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