2023年2月,中國發(fā)布了《全球安全倡議概念文件》,進(jìn)一步明確了推進(jìn)全球安全的核心理念與原則,提出了重點合作方向及合作平臺機制。實現(xiàn)世界持久和平,讓每一個國家的人民都能夠安居樂業(yè),人民權(quán)利得到充分保障,是國際社會的努力方向。當(dāng)前國際安全風(fēng)險增加,各國發(fā)展難題更加棘手,人民期盼美好生活的愿望更加強烈。對此國際社會需要凝聚共識,積極推進(jìn)全球治理進(jìn)程,積極尋找化解矛盾糾紛、消弭戰(zhàn)亂沖突的途徑辦法,以便更好地整合全球資源、聚焦發(fā)展和安全難題,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)安全。
全球安全倡議堅持開放包容原則,是國際安全領(lǐng)域重要的公共產(chǎn)品,不是封閉排他的地緣政治工具。國際秩序開始進(jìn)入變革的重要階段,幾乎所有國家都需要在世界變局中重新確立自己的定位,由此而來,圍繞國際規(guī)則及制度安排的博弈也必然趨于激烈。而國際秩序的變革只有具備更大的包容性和必要的公正性,才能引導(dǎo)世界政治的創(chuàng)新發(fā)展。目前出現(xiàn)的反全球化和逆全球化思潮和政策,恰恰說明國際社會需要對現(xiàn)有制度不合理、不充分的內(nèi)容進(jìn)行有效的改革。面對世界變局,各國普遍遭遇困頓與迷茫,發(fā)展模式和治理體系的改革與創(chuàng)新已經(jīng)成為大國競爭的核心。
大國關(guān)系性質(zhì)正在發(fā)生重要改變,歷史將越來越證明非合作即對抗的零和博弈越來越不合時宜,過于強調(diào)本國優(yōu)先既貽害世界也會傷及自身,競爭不掩合作、合作中充滿競爭將在全球治理中更多顯現(xiàn)出來。大國之間逐漸超越單純權(quán)力爭奪和沖突對抗的歷史老路,國家間關(guān)系已經(jīng)不再是簡單的零和,而是非零和,具有復(fù)雜性。競爭與合作錯綜交織已經(jīng)成為大國關(guān)系的基本特征及限制條件。在新的歷史條件下,任何大國單打獨斗已經(jīng)行不通,迷信武力也會適得其反,那種以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機、損人利己的做法畢竟難以持久,人類比以往任何時候都更迫切也有條件構(gòu)建合作共贏的大國關(guān)系,實現(xiàn)世界政治的發(fā)展進(jìn)化。
世界變局給中國帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更構(gòu)成新的機遇,積極踐行全球安全倡議,中國有條件贏得更廣闊戰(zhàn)略空間和回旋余地。為此需要準(zhǔn)確認(rèn)識并適應(yīng)世界變化大勢,努力推動與外部世界更加積極的戰(zhàn)略互動,實現(xiàn)國家的長治久安,為國際安全和全球治理提供必要動力,以更有效的國際合作對沖和化解狹隘地緣博弈和大國競爭,促進(jìn)大國協(xié)調(diào)和彼此利益的交匯,為全球治理作出更大貢獻(xiàn),提供更多必要的公共產(chǎn)品。中國堅持走和平發(fā)展道路,不是權(quán)宜之計,更不是外交辭令,而是從歷史、現(xiàn)實、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論,是思想自信和實踐自覺的有機統(tǒng)一。全球安全倡議為破解全球和地區(qū)安全難題提供了中國方案,也為實現(xiàn)自身安全與共同安全的統(tǒng)一找到了可行的途徑和方法。(作者系國防大學(xué)國家安全學(xué)院教授,少將)