全球發(fā)展倡議以“六個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持普惠包容、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向?！傲鶄€(gè)堅(jiān)持”為“發(fā)展”這一概念注入了中國(guó)的定義，世界各國(guó)和國(guó)際組織積極響應(yīng)。目前，有100多個(gè)國(guó)家對(duì)全球發(fā)展倡議表示支持，超過(guò)70個(gè)國(guó)家加入中國(guó)發(fā)起的“全球發(fā)展倡議之友小組”。全球發(fā)展倡議已經(jīng)獲得了世界各國(guó)的廣泛認(rèn)同。
中國(guó)的國(guó)際發(fā)展援助對(duì)于全球發(fā)展倡議的落地起到了重要作用。自新中國(guó)成立以來(lái)，就積極開(kāi)展對(duì)外援助。全球發(fā)展倡議為中國(guó)國(guó)際發(fā)展援助事業(yè)提出了一個(gè)方向和原則，我們要讓自己的發(fā)展理念落地生效才能夠真正起到引領(lǐng)作用。所以全球發(fā)展倡議的落實(shí)是關(guān)鍵。在全球發(fā)展倡議提出后，中國(guó)聚焦發(fā)展，重振合作。在全球發(fā)展倡議的引導(dǎo)下，習(xí)近平主席在2022年全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上提出32項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。在國(guó)際發(fā)展援助過(guò)程中，中國(guó)投入了豐厚的資金、資源、發(fā)展項(xiàng)目，增強(qiáng)雙邊合作。與此同時(shí)，在多邊層面上，中國(guó)和相關(guān)國(guó)際組織及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)簽署新的合作協(xié)議，為國(guó)際發(fā)展援助的具體落實(shí)提供了重要保障。
此外，中國(guó)還建立了全球發(fā)展促進(jìn)中心，自全球發(fā)展倡議提出之后，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生領(lǐng)域啟動(dòng)了200多個(gè)“小而美”項(xiàng)目。此外，我們傳統(tǒng)的國(guó)際發(fā)展援助也在同步進(jìn)行，例如提供成套項(xiàng)目援助、技術(shù)援助、緊急人道主義援助，還有當(dāng)前越來(lái)越重要的人力資源培訓(xùn)。通過(guò)這些援助項(xiàng)目促進(jìn)全球的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生發(fā)展。事實(shí)證明，國(guó)際發(fā)展并不是一個(gè)空口號(hào)，需要有抓手，要注入發(fā)展的必要條件。
2023年是“一帶一路”倡議提出十周年。十年多來(lái)，國(guó)際發(fā)展援助促進(jìn)了“一帶一路”互聯(lián)互通?；ヂ?lián)互通中一些獨(dú)具亮點(diǎn)的項(xiàng)目，例如中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、東非高速公路，都是典型的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通項(xiàng)目。此外，中國(guó)聯(lián)合共建“一帶一路”國(guó)家，針對(duì)當(dāng)?shù)氐拿裆?xiàng)目進(jìn)行投資，不僅使中國(guó)的發(fā)展技術(shù)和發(fā)展設(shè)備“走出去”，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中也會(huì)同時(shí)開(kāi)展中國(guó)和共建國(guó)家的合作，促進(jìn)中國(guó)和共建國(guó)家之間的互聯(lián)互通，其中也有國(guó)際發(fā)展援助的助力。
如果我們從全球發(fā)展的角度來(lái)看，發(fā)展需要什么？發(fā)展的短板是什么？上述問(wèn)題在半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)一直都是大家討論的焦點(diǎn)，資金短缺、資源匱乏、缺少市場(chǎng)、沒(méi)有技術(shù)等都是影響全球發(fā)展的短板。此外，觀念也是影響全球發(fā)展的重要因素：一個(gè)國(guó)家走什么道路？通過(guò)什么治理方式來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展？如何調(diào)動(dòng)資源？在這些問(wèn)題上的政策選擇也會(huì)影響到發(fā)展效果。如果從資源的角度來(lái)看，全球的資源實(shí)際上是足夠人類(lèi)發(fā)展的。真正的挑戰(zhàn)是如何合理地分配和使用資源并保證均衡發(fā)展。
實(shí)際上，資源的利用和分配方式也受到國(guó)際政治的影響，而在國(guó)際政治背后*大的挑戰(zhàn)就是觀念。某些國(guó)家不把推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展作為主要目標(biāo)，針對(duì)發(fā)展觀念進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和博弈，按照自己的觀念去抹黑其他國(guó)家。中國(guó)所要做的就是名正言順地聚焦發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展，讓世界上更多國(guó)家、更多人看到并感受到中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的福利，了解中國(guó)在發(fā)展領(lǐng)域作出的貢獻(xiàn)，并團(tuán)結(jié)更多的國(guó)家、團(tuán)體和個(gè)人致力于人類(lèi)發(fā)展事業(yè)。許多來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的學(xué)者能夠深入地、正面地看待中國(guó)的發(fā)展道路和方式，實(shí)事求是地表達(dá)他們的觀點(diǎn)。未來(lái)，中國(guó)還要積極改進(jìn)國(guó)際傳播，講好中國(guó)開(kāi)展國(guó)際發(fā)展合作的故事，讓世界讀懂中國(guó)，和中國(guó)一道建設(shè)美好未來(lái)。（本文作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)李想整理）
立即咨詢(xún)?cè)诰€鑒定專(zhuān)家
