當(dāng)前，恃強凌弱、零和博弈等行徑危害深重，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，世界經(jīng)濟增長乏力，區(qū)域發(fā)展面臨瓶頸制約。2013年，習(xí)近平主席著眼人類前途命運及中國和世界發(fā)展大勢，提出共建“一帶一路”倡議，為全球和平合作與共同發(fā)展貢獻了中國方案。
“一帶一路”倡議為古絲綢之路賦予了新的時代內(nèi)涵?！耙粠б宦贰背h在“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神指引下，已成為廣受歡迎的國際合作平臺。中亞地區(qū)具有獨特的地緣優(yōu)勢和資源潛力，是“一帶一路”建設(shè)的先行區(qū)。共建“一帶一路”倡議提出十年來，中國同中亞國家在多領(lǐng)域展開務(wù)實合作，促使各類項目不斷落地生根，夯實了互通有無的基礎(chǔ)，為各國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入了新活力。
近年來，中國同中亞國家不斷加強溝通和交往，成為構(gòu)建新型國際關(guān)系的典范，并不斷推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。2022年1月，在中國同中亞五國建交30周年視頻峰會上，六國共同宣布打造中國—中亞命運共同體，深入推進在經(jīng)貿(mào)、安全、人文交流等領(lǐng)域的長遠(yuǎn)發(fā)展。2023年5月18日至19日，中國—中亞峰會在西安召開，共同擘畫了中國—中亞關(guān)系新藍(lán)圖，開啟了雙方合作新時代。
經(jīng)貿(mào)合作助推中國與中亞國家經(jīng)濟社會發(fā)展。中亞國家經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)以資源貿(mào)易型為主。中國是中亞國家*大的貿(mào)易和投資伙伴，雙方在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域結(jié)出了豐碩果實。2022年，中國從中亞國家進口農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品、礦產(chǎn)品同比增長均超過50%，對中亞國家出口機電產(chǎn)品同比增長42%，雙邊貿(mào)易額達702億美元，同比增長約40%，創(chuàng)歷史新高?？梢?，中國同中亞國家不斷加強經(jīng)貿(mào)往來、開展貿(mào)易合作、擴大投資規(guī)模，深化雙邊多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，為六國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展提供了新機遇。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作提升中國與中亞國家互聯(lián)互通水平。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國同中亞國家開展合作的首要方向，中亞五國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展程度參差不齊，哈薩克斯坦傳統(tǒng)基建網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平較高，以信息基礎(chǔ)設(shè)施為代表的新基建展現(xiàn)發(fā)展?jié)摿?；烏茲別克斯坦大力提倡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但尚處于起步階段；吉爾吉斯斯坦公路和鐵路交通均不發(fā)達，且南北鐵路線路不連通；塔吉克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，中國在該領(lǐng)域是其*大的投資國之一；土庫曼斯坦公路覆蓋率低，鐵路線路嚴(yán)重老化，挖掘過境運輸潛力是其發(fā)展方向。因此，中亞國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有較大需求。在共建“一帶一路”合作方面，中亞國家始終將基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通作為優(yōu)先發(fā)展方向，基建投資占比60%以上，主要包括公路、鐵路、航空、港口、隧道、管道及與之配套的物流基地等。截至2023年3月底，中國對中亞五國累計完成工程承包營業(yè)額達639億美元。目前，我國重點工程企業(yè)在中亞國家的訂單數(shù)額較為充足，隨著未來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進，中亞五國交通、能源、生產(chǎn)、地產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)⑦M一步發(fā)展。此外，我國與中亞國家的客運航線——“空中走廊”建設(shè)逐年向好。2023年5月，西安至塔吉克斯坦首都的國際航線首開，使西安成為中國一座率先通航全部中亞五國的城市，完成了從“零航線”到通航全覆蓋的蛻變，極大便利了中國同中亞國家的人員交流和經(jīng)貿(mào)往來。中國同中亞國家應(yīng)加強在陸路、航空和信息化網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的合作，推動“一帶一路”深度合作，共同打造互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。
構(gòu)建人類命運共同體引領(lǐng)中國同中亞國家關(guān)系新發(fā)展。2022年，中國同中亞國家共同宣布打造中國—中亞命運共同體，為六國合作指明了方向。攜手構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運共同體，將助推中國同中亞國家關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。中國與中亞國家應(yīng)在共商共建共享原則下，將基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為發(fā)展方向，規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”作為發(fā)展支撐，共建人民“心聯(lián)通”作為發(fā)展基礎(chǔ)，推動雙方釋放更大合作潛力，實現(xiàn)互利互惠、共同繁榮。
首先，加強中國與中亞國家經(jīng)貿(mào)政策溝通和協(xié)調(diào)，打破貿(mào)易壁壘。中國同中亞五國建交以來，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域保持著良好合作，發(fā)展勢頭強勁。應(yīng)持續(xù)維護高級別對話合作機制和高級別對話平臺，通過共同制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、簽署雙邊多邊協(xié)議和出臺投資優(yōu)惠政策等，簡化跨境貿(mào)易手續(xù)，改善投資環(huán)境，鼓勵雙向投資和合作項目開展，為中國同中亞國家貿(mào)易自由化、便利化提速，深化貿(mào)易伙伴關(guān)系。
其次，推動中國與中亞國家人文交流，促進民間友好往來。人文交流和教育合作是增進中國與中亞各國人民友誼的重要方式，通過學(xué)術(shù)交流、留學(xué)生互訪、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)等，促進中國與中亞國家民間友好互動，消除偏見和誤解，增進不同文化間的信任和交融。2022年1月，習(xí)近平主席在中國同中亞五國建交30周年視頻峰會上指出，未來3年中國將向中亞國家提供5億美元無償援助，用于各國民生項目建設(shè)；提供5000個研修研討名額，幫助各國培養(yǎng)衛(wèi)生健康、減貧惠農(nóng)、互聯(lián)互通、信息技術(shù)等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。此外，中國與中亞國家在文化產(chǎn)業(yè)合作方面具有廣闊的發(fā)展前景，通過開展音樂、影視制作、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等領(lǐng)域的合作，加強中國與中亞國家文化交流，發(fā)揮文化的橋梁與紐帶作用。
*后，共享中國與中亞國家減貧經(jīng)驗，持續(xù)改善民生。中國集中力量實施脫貧攻堅戰(zhàn)，通過精準(zhǔn)扶貧、建立扶貧產(chǎn)業(yè)、提供教育和醫(yī)療保障等措施，打贏了人類歷史上規(guī)模*大的脫貧攻堅戰(zhàn)。中亞國家通過與中國開展減貧合作，推動減貧事業(yè)發(fā)展，不斷筑牢脫貧兜底防線，有助于加快中亞國家減貧步伐，有效減少貧困人口數(shù)量，改善民生，縮小貧富差距。
共建“一帶一路”倡議已成為參與全球合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。中亞國家積極參與“一帶一路”建設(shè)，推動各國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的高質(zhì)量發(fā)展，進一步拓寬了中國—中亞合作范圍，對攜手構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運共同體具有重要作用。（作者單位：西安工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
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